星期六, 九月 16, 2006

社保禁止投资

早上来lab的路上,突然想起昨天晚上看到的news,关于社保禁止投资的,see here
在想说点什么之前,我突然觉得自己蛮烦人的,人家做了你说不是,不做吧你也说不是。
昨天的blog里我谈到财政部允许地方发债,我对此表示担忧。
今天要说到的是劳动保障部下文,除按规定预留必要的支付费用外,社保资金全部存入银行和购买国债,在国家做出新的规定之前,一律不得进行其他投资。

显而易见这是受了上海社保案的刺激,毕竟做为老百姓的养老钱,社保出事容易引得人神共愤。
做为问题的对策,地方发债有点头痛医头,脚痛医脚的感觉。
那禁止社保投资是不是有点因噎废食呢?

我们的社保本来就是烂摊子,些许言语还不容易说清楚。
最早咱们的社保是现收现支型的,什么意思呢?就是说我们工作交的社保钱实际上是给已经退休的那些人发退休金,等咱们退休了,咱们的退休金就来自于当时的工作一代。政府只是转手一下这些资金。这种代际供养原则要求工作的人要比退休的人多,不然吃饭的多,干活的少,那肯定玩不转。现在咱们未富先老,所以这个收支缺口使得政府压力很大。
后来就在上面的基础上搞了个个人帐户,这个帐户是记你的名字,属于你,别人不能动,费用也是你交,退休金也来自这里,政府也就不用担心支付问题了。

不管怎么说,这些资金在中国都是集中在政府手里,这些巨款必须要有一定的收益才能满足将来的支付,因为巨大的收支缺口越来越明显。
社保案说白了有点用公器谋私利的味道。但是增值的压力也是显而易见的。这种增值不能依靠存银行或是购买国债来解决,而是必须拓展投资渠道,实现投资多元化。
但投资多元化在中国一方面是投资市场不发达,风险太高,另一方面致命的弱点就是投资无监管。老百姓的钱老百姓却不能对其处理发表意见,实现监督。

就像昨天说的,不管头痛医头脚痛医脚的发债,还是因噎废食的禁止投资,都只是问题的表象,真正的问题是基础制度的缺失。而这种缺失你无法跳过进而寻求成功!

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